CHAPITRE VI
STUPÉFIANTS ET SUBSTANCES PSYCHOTROPES
17Protocole portant amendement de la Convention unique sur les stupéfiants de 1961Genève, 25 mars 19728 août 1975, conformément à l'article 18.8 août 1975, No 14151Signataires54Parties126Nations Unies, <i>Recueil des Traités </i>, vol. 976, p. 3.Le Protocole a été adopté le 24 mars 1972 par la Conférence des Nations Unies chargée d'examiner les amendements à la Convention unique sur les stupéfiants de 1961, qui s'est tenue à Genève du 6 au 25 mars 1972. Cette conférence a été convoquée par le Secrétaire général de l'Organisation des Nations Unies conformément à la résolution 1577 (L)<superscript>1</superscript> en date du 20 mai 1971 du Conseil économique et social des Nations Unies.
Participant<superscript>2,3</superscript>SignatureRatification, Adhésion(a), Succession(d)Afghanistan19 févr 2015 aAfrique du Sud25 mars 1972 16 déc 1975 Algérie26 févr 2003 aAllemagne<superscript>4,5</superscript>25 mars 1972 20 févr 1975 Angola26 oct 2005 aAntigua-et-Barbuda 5 avr 1993 aArgentine25 mars 1972 16 nov 1973 Australie22 nov 1972 22 nov 1972 Autriche 1 févr 1978 aBahamas23 nov 1976 aBangladesh 9 mai 1980 aBarbade21 juin 1976 aBélarus13 sept 2001 aBelgique25 mars 1972 13 juin 1984 Bénin 6 nov 1973 aBotswana27 déc 1984 aBrésil25 mars 1972 16 mai 1973 Brunéi Darussalam25 nov 1987 aBulgarie18 juil 1996 aCambodge25 mars 1972 Cameroun30 mai 1974 aCanada 5 août 1976 aChili25 mars 1972 19 déc 1975 Chypre25 mars 1972 30 nov 1973 Colombie 3 mars 1975 aCosta Rica25 mars 1972 14 févr 1973 Côte d'Ivoire25 mars 1972 28 févr 1973 Croatie<superscript>6</superscript>26 juil 1993 dCuba14 déc 1989 aDanemark25 mars 1972 18 avr 1975 Djibouti22 févr 2001 aDominique24 sept 1993 aÉgypte25 mars 1972 14 janv 1974 Équateur25 mars 1972 25 juil 1973 Érythrée30 janv 2002 aEspagne25 mars 1972 4 janv 1977 États-Unis d'Amérique25 mars 1972 1 nov 1972 Éthiopie11 oct 1994 aFédération de Russie 3 juin 1996 aFidji21 nov 1973 aFinlande16 mai 1972 12 janv 1973 France<superscript>7</superscript>25 mars 1972 4 sept 1975 Gabon25 mars 1972 Ghana25 mars 1972 Grèce25 mars 1972 12 juil 1985 Guatemala25 mars 1972 9 déc 1975 Guinée-Bissau27 oct 1995 aHaïti25 mars 1972 29 janv 1973 Honduras 8 août 1979 aHongrie12 nov 1987 aInde14 déc 1978 aIndonésie25 mars 1972 3 sept 1976 Iran (République islamique d')25 mars 1972 18 déc 2001 Iraq25 sept 1978 aIrlande16 déc 1980 aIslande18 déc 1974 aIsraël27 mars 1972 1 févr 1974 Italie25 mars 1972 14 avr 1975 Jamaïque 6 oct 1989 aJapon15 déc 1972 27 sept 1973 Jordanie25 mars 1972 28 févr 1973 Kazakhstan29 avr 1997 aKenya 9 févr 1973 aKoweït 7 nov 1973 aLesotho 4 nov 1974 aLettonie16 juil 1993 aLiban25 mars 1972 5 mars 1997 Libéria25 mars 1972 Libye27 sept 1978 aLiechtenstein25 mars 1972 24 nov 1999 Luxembourg25 mars 1972 13 oct 1976 Macédonie du Nord13 oct 1993 aMadagascar25 mars 1972 20 juin 1974 Malaisie20 avr 1978 aMalawi 4 oct 1973 aMali31 oct 1995 aMaroc28 déc 1972 19 mars 2002 Maurice12 déc 1994 aMexique27 avr 1977 aMonaco25 mars 1972 30 déc 1975 Mongolie 6 mai 1991 aMonténégro<superscript>8</superscript>23 oct 2006 dMyanmar22 août 2003 aNicaragua25 mars 1972 15 févr 2005 Niger28 nov 1972 28 déc 1973 Norvège25 mars 1972 12 nov 1973 Nouvelle-Zélande<superscript>9</superscript>15 déc 1972 7 juin 1990 Ouganda15 avr 1988 aPakistan29 déc 1972 2 juil 1999 Panama18 mai 1972 19 oct 1972 Papouasie-Nouvelle-Guinée28 oct 1980 aParaguay<superscript>10</superscript>18 oct 1972 20 juin 1973 Pays-Bas<superscript>11</superscript>29 mai 1987 aPérou25 mars 1972 12 sept 1977 Philippines25 mars 1972 7 juin 1974 Pologne 9 juin 1993 aPortugal<superscript>3</superscript>20 avr 1979 aRépublique arabe syrienne 1 févr 1974 aRépublique de Corée29 déc 1972 25 janv 1973 République démocratique du Congo15 juil 1976 aRépublique démocratique populaire lao16 mars 2009 aRépublique de Moldova15 févr 1995 aRépublique dominicaine21 sept 1993 aRépublique tchèque<superscript>12</superscript>30 déc 1993 dRoumanie14 janv 1974 aRoyaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord<superscript>13</superscript>25 mars 1972 20 juin 1978 Saint-Kitts-et-Nevis 9 mai 1994 aSaint-Marin10 oct 2000 aSaint-Siège25 mars 1972 7 janv 1976 Saint-Vincent-et-les Grenadines 3 déc 2001 dSénégal16 août 1972 25 mars 1974 Serbie<superscript>6</superscript>12 mars 2001 dSeychelles27 févr 1992 aSingapour 9 juil 1975 aSlovaquie<superscript>12</superscript>28 mai 1993 dSoudan 5 juil 1994 aSri Lanka29 juin 1981 aSuède25 mars 1972 5 déc 1972 Suisse22 avr 1996 aSuriname29 mars 1990 aThaïlande 9 janv 1975 aTogo25 mars 1972 10 nov 1976 Tonga 5 sept 1973 aTrinité-et-Tobago23 juil 1979 aTunisie22 déc 1972 29 juin 1976 Turquie25 mars 1972 20 juil 2001 Ukraine27 sept 2001 aUruguay31 oct 1975 aVenezuela (République bolivarienne du)25 mars 1972 4 déc 1985 Zambie13 mai 1998 a
Déclarations et Réserves(En l'absence d'indication précédant le texte, la date de réception est cellede la ratification, de l'adhésion ou de la succession.)AlgérieDéclaration :"L'adhésion de la République Algérienne Démocratique et Populaire au présent Protocole ne signifie en aucune façon, la reconnaissance d'Israël.Cette adhésion ne peut être interprétée comme devant aboutir à l'établissement de relations de quelque nature que ce soit avec Israël."BelgiqueAvec réserves à l'égard des articles suivants :"1. L'article 5 portant amendement à l'article 12, paragraphe 5, de la Convention unique [sur les stupéfiants de 1961];2. L'article 9 portant amendement à l'article 19, paragraphes 1, 2 et 5 de la Convention unique [sur les stupéfiants de 1961]."BrésilLe Brésil voudrait saisir cette occasion pour renouveler la déclaration qui a été faite en temps approprié durant la session plénière de la Conférence de négociation du Protocole qui a eu lieu à Genève du 6 mars au 24 mars 1972, selon laquelle les amendements à l'article 36 de la Convention n'obligent pas les États dont les lois interdisent l'extradition de nationaux à extrader ces derniers.En vertu des dispositions de l'article 21 du Protocole, le Brésil tient à préciser qu'il n'accepte pas l'amendement apporté par l'article premier du Protocole au paragraphe 4 de l'article 2 de la Convention unique sur les stupéfiants de 1961.CanadaAvec une réserve aux sous-alinéas i, ii et iii de l'alinéa b du paragraphe 2 de l'article 14 amendant la Convention unique.CubaL'adhésion de la République de Cuba au Protocole portant amendement de la Convention unique sur les stupéfiants de 1961, conclue en 1972, ne pourra être interprétée comme impliquant la reconnaissance ou l'acceptation par le Gouvernement cubain du Gouvernement raciste d'Afrique du Sud, qui ne représente pas le peuple sud-africain et auquel l'usage systématique de la politique discriminatoire d' <i>apartheid </i> a valu d'être expulsé d'organismes internationaux, condamné par l'Organisation des Nations Unies et rejeté par tous les peuples du monde.L'adhésion de la République de Cuba au Protocole portant amendement de la Convention unique sur les stupéfiants de 1961, conclu en 1972, ne pourra être interprétée comme impliquant la reconnaissance ou l'acceptation par le Gouvernement cubain du Gouvernement de la République de Corée, qu'il ne considère pas comme représentant authentique des intérêts du peuple coréen.En ce qui concerne les dispositions figurant au sous-alinéa ii de l'alinéa b du paragraphe 2 de l'article 14, le Gouvernement de la République de Cuba déclare que, conformément à son régime juridique, à sa législation et à sa politique nationaux, l'extradition est subordonnée uniquement à l'existence de traités bilatéraux.Égypte<superscript>14</superscript>GrèceAvec une réserve au paragraphe 4 de l'article premier amendant l'article 2 de la Convention unique.Inde<superscript>15</superscript>Le Gouvernement indien réserve sa position en ce qui concerne les articles 5, 6, 9, 11 et 14 du Protocole susdit et ne se considère pas lié par les dispositions de ces articles.Iraq<superscript>16</superscript>La présente [adhésion] n'implique toutefois en aucune façon la reconnaissance d'Israël ou l'établissement de relations quelconques avec lui.Israël<superscript>16</superscript>Lors de la signature :. . . Le Gouvernement d'Israël ne procédera à la ratification du Protocole qu'après avoir reçu l'assurance que tous les États voisins qui ont l'intention d'y devenir partie le feront sans réserve ni déclaration, et que la prétendue réserve ou déclaration concernant Israël et formulée par l'un des voisins d'Israël au sujet de sa participation à la Convention unique de 1961, et qui a été citée à la séance du 18 mars 1972 de la Deuxième Commission, sera retirée.Lors de la ratification :Le Gouvernement de l'État d'Israël, conformément aux pouvoirs qu'il détient de la loi, a décidé de ratifier le Protocole en maintenant tous ses droits à adopter à l'égard de toute autre partie une attitude de complète réciprocité.Koweït<superscript>16</superscript>Le Gouvernement koweïtien considère que son adhésion au Protocole n'implique nullement qu'il reconnaît Israël et ne l'oblige pas à appliquer les dispositions du Protocole susmentionné à l'égard dudit pays.MexiqueS'appuyant sur la disposition de l'article 2, intitulé "Réserves" du Protocole portant amendement de la Convention unique sur les stupéfiants de 1961, signé à Genève le 25 mars 1972, le Gouvernement mexicain, en adhérant à cet instrument international, formule une réserve expresse quant à l'application des articles 5 (amendement au paragraphe 5 de l'article 12, de la Convention unique), 6 (amendement aux paragraphes 1 et 2 de l'article 14, de la Convention unique) et 11 (nouvel article 21 bis, "Limitation de la production d'opium"). En conséquence, en ce qui concerne les articles sur lesquels il est fait une réserve, ce sont les textes pertinents de la Convention unique sur les stupéfiants de 1961 dans sa rédaction originale qui ont force obligatoire pour le Mexique.Monténégro<superscript>8</superscript>Confirmée lors de la succession:Réserve :"Avec [la] réserve [que les] articles 9 et 11 du Protocole [. . .] ne s'appliqueront pas sur le territoire de la République socialiste fédérative de Yougoslavie."MyanmarRéserve :Le Gouvernement de l'Union du Myanmar tient à formuler une réserve touchant à l'article 6, relatif au droit de l'Organe international de contrôle des stupéfiants (OICS).Le Gouvernement tient en outre à formuler une réserve touchant au paragraphe 2 b) de l'article 14, relatif à l'extradition, et ne se considère pas comme lié par ledit paragraphe en ce qui concerne les ressortissants nationaux du Myanmar.PanamaRéserve :Avec une réserve concernant le paragraphe 2 de l'article 26 qui figure dans le document du 3 mai 1972 signé par le Ministre des affaires étrangères du Panama.[La réserve se lit comme suit :. . . Sous la réserve expresse que l'amendement apporté par l'article 14 dudit Protocole au paragraphe 2 de l'article 26 de la Convention unique sur les stupéfiants de 1961 : a) ne modifie en aucune façon les traités d'extradition auxquels la République du Panama est partie d'une manière qui puisse l'obliger à extrader ses propres ressortissants; b) n'oblige pas la République du Panama à inclure, dans les traités d'extradition qu'elle conclura à l'avenir, une disposition qui l'oblige à extrader ses propres ressortissants; et c) ne puisse en aucune façon être interprété ou appliqué de manière à imposer à la République du Panama l'obligation d'extrader l'un de ses propres ressortissants.]Pérou[Le Gouvernement péruvien] fait des réserves sur la dernière partie du deuxième paragraphe de l'article 5 du Protocole, modifiant le paragraphe 5 de l'article 12 de la Convention unique sur les stupéfiants de 1961, parce qu'il considère que la faculté d'exercer des fonctions de contrôle supranationales qui y est accordée à l'Organe international de contrôle des stupéfiants (OICS) est contraire à son rôle d'organisme de coordination des systèmes de contrôle national.RoumanieRéserve :"La République socialiste de Roumanie ne se considère pas liée par les réglementations contenues à l'article 6, dans la mesure où ces réglementations se réfèrent aux États qui ne sont pas parties à la Convention unique."Déclaration :"Le Conseil d'État de la République socialiste de Roumanie considère que les dispositions de l'article 17 du Protocole ne sont pas en concordance avec le principe selon lequel les traités internationaux multilatéraux dont l'objet et le but intéressent la communauté internationale dans son ensemble doivent être ouverts à la participation de tous les États."Serbie<superscript>6</superscript>Confirmée lors de la succession:Réserve :"Avec [la] réserve [que les] articles 9 et 11 du Protocole [. . .] ne s'appliqueront pas sur le territoire de la République socialiste fédérative de Yougoslavie."Objections(En l'absence d'indication précédant le texte, la date de réception est cellede la ratification, de l'adhésion ou de la succession.)Israël<right>30 septembre 2003</right>Eu égard à la déclaration faite par l Algérie lors de l adhésion :Le Gouvernement de l'État d'Israël a noté que l'instrument de ratification, par l'Algérie, du Protocole de 1972 portant amendement de la Convention unique sur les stupéfiants de 1961 contient une déclaration concernant l'État d'Israël. Il considère que cette déclaration, qui est explicitement de nature politique, est incompatible avec les buts et objectifs de ce protocole.Il s'élève donc contre la déclaration concernant l'État d'Israël faite par l'Algérie dans son instrument de ratification du Protocole de 1972 portant amendement de la Convention unique sur les stupéfiants de 1961.Application territoriale
ParticipantDate de réception de la notificationTerritoire
Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord<superscript>13,17</superscript>20 juin 1978Bailliage de Guernesey, Bailliage de Jersey, l'île de Man, États associés (Antigua, Dominique, Saint-Christophe-et-Nièves et Anguilla, Sainte-Lucie, Saint-Vincent), Belize, Bermudes, îles Vierges britanniques, Brunéi, îles Caïmanes, îles Falkland et ses dépendances, Gibraltar, îles Gilbert, Hong-kong, Montserrat, Sainte-Hélène et ses dépendances, îles Salomon, îles Turques et Caïques et Tuvalu
1<i> Documents officiels du Conseil économique et social, cinquantième session, Supplément n <superscript>o</superscript> 1 </i>(E/5044), p. 9.2La République du Viet-Nam avait signé le Protocole le 25 mars 1972. Voir aussi note 32 au chapitre I.2 et note 1 au chapitre III.6.3Le 12 novembre 1999, le Gouvernement portugais a informé le Secrétaire général que le Protocol s’appliquerait à Macao.Par la suite, les 9 et 15 décembre 1999, le Secrétaire général a reçu des Gouvernements chinois et portugais des communciations eu égard au statut de Macao (voir aussi note 3 sous “Chine” et note 1 sous “Portugal” dans la partie “Informations de nature historique” qui figure dans les pages préliminaires du présent volume). En reprenant l’exercice de sa couveraineté sur Macao, le Gouvernement chinois a notifié au Secrétaire général que la Convention s’appliquera également à la Région administrative spéciale de Macao.4Voir note 1 sous "Allemagne" concernant Belrin (Ouest) dans la partie “Informations de nature historique” qui figure dans les pages préliminaires du présent volume.5La République démocratique allemande avait adhéré au Protocole le 4 octobre 1988. Voir aussi note 2 sous "Allemagne" dans la partie “Informations de nature historique” qui figure dans les pages préliminaires du présent volume.6L’ex-Yougoslavie avait signé et ratifié le Protocole les 25 mars 1972 et 23 juin 1978, respectivement, avec les réserves suivantes :"Avec [la] réserve [que les] articles 9 et 11 du Protocole [. . .] ne s'appliqueront pas sur le territoire de la République socialiste fédérative de Yougoslavie."Voir aussi note 1 sous "Bosnie-Herzegovine", "Croatie", "Ex-République yougoslave de Macédoine", "ex-Yougoslavie", "Slovénie" et "Yougoslavie" dans la partie “Informations de nature historique” qui figure dans les pages préliminaires du présent volume.7Avec déclaration que "les dispositions du Protocole s'appliquent à l'ensemble du territoire de la République française (Département européens et d'outre-mer et Territoires d'outre-mer)."8Voir note 1 sous "Monténégro" dans la partie "Informations de nature historique" qui figure dans les pages préliminaires de ce volume.9Avec déclaration d'application à Nioué et Tokélaou. Voir aussi note 1 sous "Nouvelle-Zélande” concernant Tokélaou dans la partie “Informations de nature historique” qui figure dans les pages préliminaires du présent volume.10La signature au nom du Gouvernement paraguayen avait été apposée précédée de la mention <i>"ad referendum" </i> conformément aux instructions figurant dans les pleins pouvoirs. Dans une communication reçue par le Secrétaire général le 18 octobre 1972, le Représentant permanent du Paraguay auprès de l'Organisation des Nations Unies a confirmé que l'expression <i>"ad referendum" </i> qui précédait sa signature devait s'entendre comme signifiant que le Protocole en question était sujet à ratification de la part de la République du Paraguay conformément aux procédures établies par la constitution nationale et au dépôt de l'instrument de ratification correspondant selon les modalités prévues par le Protocole.11Pour le Royaume en Europe, les Antilles néerlandaises et Aruba. Voir aussi note 2 sous “Pays-Bas” dans la partie “Informations de nature historique” concernant Antilles néerlandaises qui figure dans les pages préliminaires du présent volume.12La Tchécoslovaquie avait adhéré au Protocole le 4 juin 1991. Voir aussi note 1 sous “République tchèque” et “Slovaquie” dans la partie “Informations de nature historique” qui figure dans les pages préliminaires du présent volume.13Voir note 2 sous "'Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord" dans la partie "Informations de nature historique" qui figure dans les pages préliminaires du présent volume.14Par notification reçue le 18 janvier 1980, le Gouvernement égyptien a informé le Secrétaire général qu'il avait décidé de retirer la réserve relative à Israël. Pour le texte de la réserve, voir le <i>Recueil des Traités </i> des Nations Unies, vol. 976, p. 101. La notification indique le 25 janvier 1980 comme date de prise d'effet du retrait.15Dans une note reçue par le Secrétaire général le 14 décembre 1978, le Gouvernement indien a précisé que la réserve faite à l'égard de l'article 14 du Protocole se réfère seulement au paragraphe 2, b, de l'article 36 de la Convention unique sur les stupéfiants de 1961.16Par une communication reçue par le Secrétaire général le 26 décembre 1973, le Représentant permanent par intérim d'Israël auprès de l'Organisation des Nations Unies a fait la déclaration suivante :Dans son instrument d'acceptation du Protocole le Gouvernement koweïtien a fait figurer une déclaration de caractère politique au sujet d'Israël. De l'avis du Gouvernement israélien, ce n'est pas là la place de proclamations politiques de ce genre, qui sont d'ailleurs en contradiction flagrante avec les principes, les buts et objectifs du Protocole. Par conséquent, cette déclaration est dépourvue de toute valeur juridique.Le Gouvernement israélien, rejette catégoriquement la déclaration en question et partira du principe qu'elle est sans valeur pour ce qui est des droits et obligations de tout État partie auxdits traités.La déclaration du Gouvernement koweïtien ne peut en aucune manière modifier les obligations qui incombent par ailleurs au Koweït en vertu du droit international général.Quant au fond de la question, le Gouvernement israélien adoptera envers le Gouvernement koweïtien une attitude de complète réciprocité.Le 11 mai 1979, le Secrétaire général a reçu du Gouvernement israélien une communication identique en essence, <i>mutatis mutandis </i>, à celle ci-dessus, à l'égard de la déclaration formulée par l'Iraq lors de l'adhésion.17Le 3 octobre 1983, le Secrétaire général a reçu du Gouvernement argentin, l'objection suivante : [Le Gouvernement argentin] formule une objection formelle à l'égard de [la déclaration] d'application territoriale faite par le Royaume-Uni à propos des îles Malvinas et de leurs dépendances, qu'il occupe illégitimement en les appelant les "îles Falkland". La République argentine rejette et considère comme nulle et non avenue [ladite déclaration] d'application territoriale.